2024-08-23
华盛顿 - 受美国国会两党支持的《美台21世纪贸易倡议实施法》已送交白宫等待总统乔·拜登签署。该法案旨在确认国会对美台首批贸易协定支持，并规定未来任何与台湾的贸易协定必须与国会及人民咨商。
该法案由共和党籍众议院筹款委员会主席杰森·史密斯于6月12日提出，并在6月21日和7月18日分别由众院和参院表决通过。7月27日送交白宫等待签署。
众议院筹款委员会发布声明称，《美台21世纪贸易倡议实施法》确保未来任何与台湾达成的贸易协定必须获得国会的批准，并明确国会对首批协定的支持。该法案还规定，拜登政府必须与国会及人民进行磋商，以便保障美国劳工、家庭、农民和中小企业利益。
参众两院民主和共和两党议员都支持该法案。众议院筹款委员会主席史密斯表示：“正当中国持续威胁美国利益之际，台湾维持了与美国的紧密贸易关系。这个立法加强了与这个重要盟友的关系，并确保美国人民透过他们的代表在未来的贸易谈判中有一个有力的声音。”
美台两方于2022年6月启动《美台21世纪贸易倡议》谈判，并于今年6月1日完成首批协定。双方在12个议题中的五个议题达成共识，包括关务行政及贸易便捷化、良好法制作业、服务业国内规章、反贪腐及中小企业等。
尽管拜登政府将此贸易倡议定位为行政协定，无须国会批准，但国会两院两党领袖认为国际贸易是宪法赋予国会的授权，行政当局不能在没有国会批准下径自签署贸易协定。因此，《美台21世纪贸易倡议实施法》规定，协定须在总统向国会提交相关认证30天后生效。
中国政府对美台首批贸易协定表达强烈反对，指责美方违背对中方关于只和台湾保持非官方关系的承诺。